新华社聚焦通州蝶变！

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新华社《高管信息》杂志刊登

通州重磅报道

交通格局蝶变，战略东风频吹

通州机遇正好

近年来，通州区持续放大区位优势，抢抓发展机遇，全力打造现代化综合交通枢纽。随着沪苏通长江公铁大桥、盐通高铁、通洋高速、锡通高速、宁启铁路二期等一批重大工程建成通车，彻底改变了通州交通格局。南通市委常委、通州区委书记张建华表示，随着长三角一体化上升为国家战略，通州交通格局的蝶变，通州区的发展正面临绝佳机遇，更要树牢“项目为王”的鲜明导向，进一步增强使命感和责任感，以项目建设实际成效争当高质量发展排头兵。

发挥区位优势

凝聚赶超力量

交通蝶变、强势蓄能，在高质量发展的路上，通州跃升长三角枢纽门户城市。通州区交通运输局局长吴佳佳表示，通州目前已经形成具备铁路、高架、地铁、公路的立体多维交通网络体系。未来，通州将加快推进S19通锡高速、226省道、通扬运河改线等重点工程，打造集“高铁、高速公路、轨交、快速路、航道”为一体的现代综合交通枢纽新城。

“当年选择落户通州，最大的原因在于它显著的交通区位优势。”江苏拓邦环保科技有限公司负责人赵慧宇认为，随着长三角一体化上升为国家战略，通州的区位优势进一步显现，对公司的生产、销售及人才引进都起到了极大的帮助。

沃太能源股份有限公司负责人袁宏亮也表示，借助通州四通八达的交通网，沃太能源的产品覆盖全球70多个国家和地区。在国外疫情严峻的情况下，公司销售额相比前一年仍实现了大幅增长。

近年来，通州放大区位优势，抢抓发展机遇，主动担当作为，以大交通引导城乡空间集聚和功能布局优化，全力构建对内、对外大通道。

对内，随着东沙大桥及连接线、225省道新线、345国道南通东绕城段、人民路东延、龙盛大道等骨干道路建成通车，江海大道东延工程全线通车，15分钟直达南通主城，通州全面建成接轨南通“十二横十纵”路网体系，形成“城内成网，城外成环，互联互通”的通州路网新格局。

对外，2020年7月1日，沪苏通长江公铁大桥通车。作为沪苏通铁路、通苏嘉甬铁路和锡通高速公路共用的过江通道，彰显沪苏通城市群“揽江拥海、包容汇通”的恢宏气度。2020年12月30日，盐通高铁通车，整个东部沿海大动脉彻底贯通，“轨道上的通州”呼啸而来。同时，随着通苏嘉甬高速、北沿江高铁相继开工建设，南通新机场落户通州二甲，通州作为未来的“北上海”，长三角一体化发展强支点、未来的长三角立体交通枢纽，高质量发展势不可挡。

十四五期间，通州将牢牢抓住南通新机场、北沿江高铁等重特大项目建设机遇，着力打造现代化空铁枢纽，助力南通建设全国性综合交通门户。加快通苏嘉甬铁路如东延伸线、如通苏湖城际前期研究，重点推进绕城高速、G40沪陕高速公路平潮至广陵段扩建工程建设，加快推进226省道通州段项目建设，积极推进228国道通州段、345国道南通北绕城段、602省道通州段工程建设前期工作，全力保障通皋大道二期、西站大道二期建设、通扬运河改线、通州湾新出海口疏港航道节点工程等重大项目，全面提升重大交通枢纽互联互通，全力构建内畅外联的“公铁空水”立体交通枢纽。

修内功、抓项目

打造三大产业集群

交通改善，带来区位优势的改善，为通州高质量发展插上腾飞的“翅膀”。但是，如果区域内没有量大质高的有效产品，这对“翅膀”显然就会失去意义。而面对陌生的数字化领域，众多中小企业又面临“不敢转”“不会转”等问题。

与其“被转” 不如“自转”。近年来，通州区发改委组织邀请资深行业专家、优秀服务机构为企业传经送宝、充电赋能，逐渐形成了一批细分行业领域头部企业“先试先行”、广大中小企业“看样学样”的良好氛围。2021年，通州区研究制定了《通州区制造业智能化改造数字化转型三年行动计划》，将“智改数转”作为提高产业创新水平、推动经济高质量发展的重要抓手，并取得明显成效。

张建华说，“智改数转”在通州已从制造业企业的“选修课”转变为“必修课”。“加快推进智能化改造和数字化转型是广大企业降本增效、提质创优的必然选择，也是提振市场信心、促进产业转型、加快经济复苏的必由之路。”

企业在“智改数转”的同时，政府的招商团队也没闲着。前不久，通州区平潮镇招商团队前往武汉，参观调研了中电光谷数字产业园、武汉光电工业技术研究院、未来科技城等地，向行业上下游企业推介南通平潮科技创新区。

近年来，平潮镇借助交通格局的改变，围绕南通西站核心区积极拓展产业维度，积极引进总部经济、软件服务外包、智慧办公等业态，同时围绕江海股份、海星电子等企业，延伸布局电子元器件、信息技术、智能制造等科创产业，打造高端优势产业集群。

产业集群培育和产业创新水平是建设硬核区的主要支撑。通州区坚持产业链和创新链“双链融合”、龙头企业和科创企业“双轮驱动”，坚定不移壮大“一主一新一智”即汽车及零部件、新一代信息技术、智能装备三大产业。近三年，该区80％的新上产业项目归属这三大产业，已集聚规上企业近200家，去年产值占比突破36%。

践行“四敢”精神

注入发展动能

全区规上工业增加值增长9.2%，社会消费品零售总额92.1亿元，固定资产投资增长8.7%……今年前两个月，通州工业、贸易、投资等主要经济指标增速、位次均好于上年同期，以实干担当拼出一季度开门红。

张建华说，通州上下以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为攻坚突破，全力营造“大抓项目、抓大项目”的氛围，全力跑出项目建设加速度，为“争当高质量发展排头兵”提供更加坚强的支撑。为此，通州区委专门印发《关于进一步弘扬践行通州干部精神特质，促进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”若干措施》，以干部敢为的率先成势，带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

开展激情奋斗砺为行动，树牢“敢”的导向。通州区用好无任用推荐、任职意向调查，推进干部任期型、结构型、培养型、鞭策型交流。优化考核评价，对镇街下达差异化任务，对部门实施差异化评价，探索干部“潜绩”考核，科学全面评价干部实绩。

开展创新争先赋能行动，厚植“敢”的底气。通州实施新提拔干部成长计划，开展一线承压式锻炼，推动干部敢作善为。编制紧缺人才图谱、企业技术人才需求清单，设立企业引才奖，推行人才产品先行先试，打造人才发展良好环境。

开展务实担当创效行动，落实“敢”的保障。通州建立干事创业风险报备制度，推行领导干部非提拔任用谈心谈话，关心关爱干部成长。巩固“牌子乱象”整顿成果，落实基层党建一本账，减轻基层负担。

同时，针对专业化干部紧缺、复合型干部能力不强等问题，通州大力培养选拔优秀年轻干部。连续八年，通州区面向全国选聘优秀青年人才，先后吸引230余名“英才”来到通州，为经济社会高质量发展集聚起“星星之火”。

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